Версия для слабовидящих

Основные вопросы и ответы

Региональный оператор – некоммерческая организация «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области», созданная правительством Оренбургской области

во исполнение Жилищного кодекса и призванная помочь оренбуржцам провести капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.

Готовить к этому новшеству россиян начали еще в 2005 году, когда было принято новое жилищное законодательство. Первое время ответственных собственников поощряли и поддерживали финансированием по 185-му федеральному закону. И многие собственники провели капремонты, внося 5 – 15 процентов от стоимости работ. Но с 2015 года средства госкорпорации Фонд содействия реформированию ЖКХ РФ предназначены преимущественно на переселение граждан из аварийного жилья.

Практика исполнения Жилищного кодекса показала, что, к сожалению, большинство россиян пока не готовы к полной самостоятельности – за этим последовали изменения федерального законодательства, принятие закона Оренбургской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области. Была принята региональная программа капитального ремонта. Правительство Оренбургской области установило минимальный размер взносов на капитальный ремонт.

Все эти нормативные акты ни в коем случае не ограничивают права собственников. Сроки и виды работ, определенные в региональной программе, могут быть изменены общим решением собственников (как приближены, так и в отдельных случаях перенесены на более поздний срок), размер взносов опять же может быть изменен по решению общего собрания (но не ниже минимального размера, утвержденного постановлением правительства Оренбургской области).

На то, чтобы определиться по всем этим пунктам, у собственников было полгода на проведение общего собрания (инициатором его могут выступить только собственники). В случае, если собственники не воспользовались этим правом, собрания обязаны были провести администрации муниципалитетов.

Если собственниками не принято иное решение, взносы на капремонт – в соответствии с законодательством – автоматически подлежат зачислению на счет регионального оператора.

Но собственники в любой момент могут большинством голосов принять решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта и определить юридической лицо – владельца спецсчета (региональный оператор, ТСЖ, управляющая компания).

 

Создание операторов капитального ремонта в муниципалитетах не предусмотрено региональным законодательством

 Для удобства жителей восточных районов Оренбуржья в феврале 2015 года открыт отдел НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области» в городе Орске.

Он располагается по адресу: г. Орск, ул. Короленко, дом 16, кабинет № 13. Специалисты регионального оператора ответят на все вопросы, касающиеся действующего порядка формирования фонда капитального ремонта, по телефонам:(3537) 21-27-54, 8-912-0656-999.

 

Обязанность собственников содержать общее имущество в многоквартирном доме

установлена Федеральным законом № 123 от 4 июня 2011 года. Доля в праве общей собственности определяется пропорционального площади квартиры или нежилого помещения, находящихся в собственности. Выдел этой доли в натуре невозможен.

 

Капитальный ремонт дома включает:

ремонт внутридомовых инженерных систем: электроснабжения, теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, газоснабжения;

ремонт и замену лифтового оборудования;

ремонт крыши, подвальных помещений;

утепление и ремонт фасадов, фундаментов.

В Оренбуржье в перечень внесены работы по установке общедомовых приборов учета. 

При этом не следует путать понятия капитального и текущего ремонтов: текущий – это поддержание общедомового имущества, частичное восстановление (проводится либо в плановом порядке, либо во устранение аварийных ситуаций), а капитальный – восстановление или полная замена конструктивных элементов.

 

Сроки проведения капитальных ремонтов определены региональной долгосрочной программой

Этот документ актуализируется не реже одного раза в год. В нем указаны крайние сроки проведения работ (не позже), определенные с учетом ввода дома в эксплуатацию, сроков завершения предыдущих капремонтов, строительных норм.

На базе долгосрочной программы разрабатываются краткосрочные, трехлетние планы ее реализации. Ознакомиться с ними можно на сайте в разделе "Региональная программа".

Приблизить сроки проведения капремонтов собственники могут при любом способе накопления. Необходимо провести общее собрание.

 

До сих пор не получили квитанции на капремонт

Причин тому может быть несколько: возможно, дом признан аварийным и подлежит расселению (по закону собственники в этом случае не должны оплачивать взносы на капитальный ремонт). Не исключено, что данные о доме еще не представлены региональному оператору (сделать это должны управляющие компании).

Выяснить точную причину можно, обратившись в Фонд модернизации по адресу: Оренбург, улица Пушкинская, 41, телефон: (3532) 77-04-58 (телефон многоканальный). Продолжает работу «горячая линия» 8-800-700-89-76 (звонок бесплатный).

 

С 1 января начисление взносов на капитальный ремонт производится по тарифам, установленным на 2017 год

Минимальный размер взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах установлен постановлением Правительства Оренбургской области 889-п от 24.11.2016 года.

- в 2017 году составляет:

4,62 рубля – для домов с этажностью до 3 этажей;

5,86 рубля – для домов с этажностью 4 и 5 этажей;

7,42 рубля – для домов с этажностью от 6 этажей и выше.

- в 2018 году:

4,94 рубля – для домов с этажностью до 3 этажей;

6,26 рубля – для домов с этажностью 4 и 5 этажей;

7,92 рубля – для домов с этажностью от 6 этажей и выше.

- в 2019 году:

5,27 рубля – для домов с этажностью до 3 этажей;

6,68 рубля – для домов с этажностью 4 и 5 этажей;

8,46 рубля – для домов с этажностью от 6 этажей и выше.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ решением общего собрания собственников жилых помещений размер взносов может быть утвержден выше минимального значения, установленного Правительством Оренбургской области.

 

В квитанции указаны ошибочные данные

Данные о жилом фонде были представлены жилищными организациями (управляющими компаниями, ТСЖ, ЖСК) в органы местного самоуправления, где эти данные обобщались в целом по населенному пункту и были направлены в министерства строительства, ЖКХ и дорожного хозяйства Оренбургской области. На основании полученных данных министерством была составлена программа капитального ремонта многоквартирных домов, рассчитанная на 2014 – 2043 годы.

Потому и актуализировать данные о помещении (ФИО собственника, площадь, наличие конструктивных элементов) могут и должны органы муниципальной власти, куда и следует обращаться собственникам. Собственники и сами могут сообщить уточненные сведения, написав заявление и приложив копии подтверждающих документов.

 

Если в МКД на первых этажах расположены магазины, будут ли данные  юридические лица оплачивать взносы за капитальный ремонт?

Согласно ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Нежилое помещение является частью многоквартирного дома как единого комплекса недвижимого имущества. Оплату взносов должны производить собственники всех помещений в МКД - и жилых, и нежилых.

 

Почему с собственниками не заключен персонифицированный договор на оказание услуг по капитальному ремонту? 

В соответствии с изменениями, внесенными в Жилищный кодекс Российской Федерации федеральным законом № 176 от 29 июня 2015 года, заключение договора между региональным оператором и собственниками не требуется. Права и обязанности сторон следуют из законодательства и установлены статьей 181 Жилищного кодекса. 

 

Почему денежные средства, которые выплачиваются за капитальный ремонт, находятся в Банке ВТБ?

Региональный оператор открывает счета в российских кредитных организациях, которые соответствуют требованиям, установленным частью 2 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации (перечень утвержден Центробанком РФ). Банк ВТБ, предложивший наиболее выгодные условия, отобран по результатам конкурса.

 

Согласны платить, когда окажут качественную услугу: по факту

Оплата работ и (или) услуг по капитальному ремонту будет осуществляться из накопленных средств собственников после фактически выполненных строительно-монтажных работ на основании подписанных актов и решения общего собрания собственников помещений в МКД.

Законодательством предусмотрено активное участие собственников на каждом этапе производства работ: начиная с определения тарифов и способа накопления до приемки работ и подписания соответствующего акта. В том числе, при формировании взносов на счете регоператора.

Если речь идет о спецсчете, владельцем которого является управляющая организация, то здесь собственникам предстоит гораздо более серьезная работа – и при подготовке сметной документации (например, поиск специализированной организации), и в определении подрядной организации, и в том числе – самостоятельная работа с должниками.

 

Каким образом  осуществляется контроль за использованием денежных средств региональным оператором?

Контроль за деятельностью регионального оператора осуществляется органом исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющим государственный жилищный надзор, в порядке, установленном Правительством Оренбургской области.

Проверки деятельности регионального оператора проводятся с любой периодичностью и без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок. Срок проведения проверок не ограничивается. Внеплановые проверки регионального оператора проводятся без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления регионального оператора о проведении таких проверок.

Органы государственного финансового контроля Оренбургской области и органы муниципального финансового контроля муниципальных образований, Счетная палата Оренбургской области, финансовые органы Оренбургской области и муниципальных образований осуществляют финансовый контроль за использованием региональным оператором средств соответствующих бюджетов в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

 

Хотели бы формировать фонда капитального ремонта на спецсчете

Владельцами специального счета могут быть только юридические лица – то есть либо региональный оператор, либо товарищество собственников жилья, жилищно-строительный кооператив, управляющие компании.

Решение об открытии спецсчета необходимо принять на общем собрании собственников помещений в МКД и копию протокола направить в адрес регионального оператора. Деньги будут перечислены на счет, открытый юридическим лицом, которому собственники доверили управление спецсчетом.

При этом необходимо учитывать, что расходы по открытию, ведению спецсчета, выставлению квитанций, судебные издержки при работе с должниками несет владелец счета.

 

Почему собственники жилых помещений должны оплачивать взносы за капитальный ремонт, если поменяли место жительства?

Учет средств фонда капитального ремонта ведет по каждому помещению в МКД, и лицевой счет открывается именно на объект недвижимости (квартиру), а не собственника. Поэтому при смене собственника накопленный фонд капремонта (или задолженность) остается на объекте недвижимости. Покупая квартиру, лучше убедиться, что продавцы аккуратно оплачивали взносы на капремонт.

 

Каковы будут последствия, если не оплачивать взносы на капремонт?

С 01 мая 2017 года во исполнение статьи 155 Жилищного кодекса РФ при наличии задолженности по взносам на капитальный ремонт осуществляется начисление пени.

Собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.

Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области также ведет работу по взысканию дебиторской задолженности в досудебном,  судебном порядке.  Исполнительные листы направляются в службу судебных приставов.